Les reformes derivades de la Llei Orgànica 1/2004 de Mesures de Protecció Integral contra la Violència de Gènere han transformat el paradigma d'intervenció vers el fenomen, fins al punt que es va fer necessari dur a terme una tasca de descripció empírica del fenomen i del seu impacte en el sistema penal i penitenciari. L’impuls legislatiu, de clar segell penal, i el seu desplegament en les actuacions publiques requerien un esforç per redefinir rols, funcions, circuits i actuacions dels dispositius existents.
A partir d’un encàrrec del Centre d’Estudis Jurídics i de Formació Especialitzada del Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya, un equip de l’àrea de violència familiar i de gènere de Fundació Igenus inicia a finals del 2005 un estudi destinat a oferir als serveis del Departament una radiografia actualitzada del que està suposant la posta en marxa de la legislació vigent i de l’abast de l’abordatge penal i penitenciari de la violència de gènere.